张家口市万全区商务局 2021年重点工作谋划

发布时间: 2021-01-28     发布机构:商务局    字体:[  ]

体裁分类:规划、计划     文号:      浏览次数:78   索引号:wqxswj/1611819620605   

2021年, 区商务局将积极发挥部门职责,有针对性的开展工作,着力在推动“首都两区”建设和“六稳六保”、重点项目推进等项工作上下功夫。谋划的主要工作及举措如下:

一、六条举措落实商务重点工作,推动“首都两区”建设

(一)强化监管检查,确保市场监管到位。抽调骨干力量,针对加油加气站点开展拉网式排查,确保隐患排查全覆盖,无死角。继续开展“安全生产月”活动,按照加油站精细化管控清单,加强对加油站安全生产检查、油气回收、双层罐改造等情况的检查。完成再生资源回收行业的清理整治工作。完成成品油证年检等项工作。

(二)加强市场改造,增强城区正规市场的辐射力。对形成一定规模、基础条件较好的农贸市场,采取政府推动、社会资本参与的方式加大投入,改造成为标准化菜市场,为市民提供更安全的保障和更优质的服务。在农贸市场辐射空白地区,规划建设临时农贸市场加强管理,满足现阶段周边用户需求,待条件成熟时建设标准化菜市场。对缺少管理、秩序混乱的棚户市场、路边摊点,逐步取缔,将商户纳入正规市场管理。以此逐步实现正规市场特别是标准化菜市场辐射城区绝大部分消费人群。

三)完善市场规划,实现城区标准化菜市场的全覆盖。要结合推动城区开发、新型城镇化建设,实现与我市城市总体规划和城区商业网点规划的无缝隙对接,菜市场建设规划要作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市规划,加强前瞻性和科学性,并随总规及控制性详规的调整和及时修编。规划部门在审批新建居民小区以及旧城改造项目时,应充分考虑未来居住人群的消费需求,严格落实规划,在周边设置便民菜市场。

(四)拓宽融资渠道,努力解决建设资金的难题。一是用足用好省直部门的各项支持政策,积极申报各类专项资金项目,争取我区的项目列入全市的计划;二是整合、利用市级资金,加强部门协作沟通,争取城镇化建设等资金支持菜市场建设改造;三是促进企业加大自身投入,增强造血功能。通过“政府主导、多元化投入、市场化运作”的模式,拓宽融资渠道,筹措建设资金。

五)强化宣传推介,创新招商模式,推动绿色产业发展。制定《万全区精准招商工作实施方案》,确定精准招商领域和重点发展产业目录。充分利用“张家口市商务合作云平台”,依托高新区、经开区两大省级园区和万全卫城文化产业园为重要承接平台,积极组织参加每年5·18廊坊经洽会、厦洽会、深圳高交会等大型招商活动,大力宣传推介我区“首都两区”规划建设情况,加快发展新能源产业、冰雪产业、文旅康养产业、特色农牧产业。推动一批清洁绿色的大项目、好项目落地。

六)加强电商人才培训和引进,加快推进我区电子商务产业发展。培育电子商务人才队伍,对返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官等人员开展电商创业、就业培训,吸引更多的人通过电商实现创业或就业,推动区经济发展。深入与淘宝、北京字节跳动科技有限公司、新华99的对接合作,推广“万全卫道”,并通过参加“品牌推介会”“产销对接会”等活动多种方式推广公用品牌,服务我区产业融合。营造电子商务发展氛围,加强组织领导,统筹规划全区电子商务发展战略,鼓励引导电商企业和关联企业集聚,形成电商发展政策洼地。支持利用大数据等技术手段提升对电商行业的管理服务水平,推动我区电商产业发展。

二、十项措施推进商贸流通发展,贯彻落实“六稳六保”

(一)强化政策支持,建立外经贸发展专项资金。用于外贸企业购买出口信用保险差补、参加国外展会展位费用差补、网上展会展位费、图片和视频资料制作补贴、外贸进出口奖补、跨境电商培训学习费用等外贸业务方面,推动外贸发展。

(二)加大推销力度,积极组织外贸企业参加各类展会。现在受疫情影响大多展会采取网上举办,今后网上举办展会也将常态化。  

三)牵住“牛鼻子”,有效推动“总部外贸回归”。重点用政策推动抓好宏宇化工、中煤机、英迈特等外贸企业总部进出口业务回归工作。构建发展平台,打造外经贸“发动机”。加快推进张家口保税物流中心(B型)申报建设速度,推进鲜食玉米外贸出口集聚区向外贸出口基地升级工作。

(四)建立外贸联席工作机制。发挥万全区外贸工作部门联席会议作用。外贸发展绝不是一个部门的工作,需要相关部门协调联动。建立万全区政府外贸工作部门联席会议制度主要是充分发挥外贸相关部门的职能作用,针对全区对外贸易形势,分析外贸发展中遇到的新情况、新问题,研究提出解决办法和重点举措;围绕改善外贸发展环境,不断完善我区促进外贸发展,提高贸易便利化水平的政策措施;研究解决外贸发展中的重大问题。

(五)加强对口帮扶,建立精准包联工作制度。严格落实处级领导和行业主管部门包联责任制,围绕外资、外贸、社消零企业产业特征,坚持一企一策,实时掌握企业诉求,优化服务,综合施治,通过开展“点对点”服务,帮助企业解难题、渡难关。着力解决外资外贸和企业在复工复产过程中遇到生产原料不足、用工和防疫物资短缺等困难和问题。

(六)细化分解目标任务,积极做好企业入统工作。将我区社消零任务以及限下转限上企业任务进行细化分解,根据我区实际情况,继续坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”原则,确保目标任务落实实处。积极协调统计、税务市场、行政审批等部门开展商贸企业纳统摸排工作,及时发现销售额和应税收入较大又符合转企条件的个体工商户,通过扶持政策引导,宣传教育,鼓励动员企业转为企业并纳入限上统计范围,不断扩大入统企业培育数量。

(七)充分发挥资金扶持引导作用。积极争取中央财政服务业发展资金和各类试点示范项目支持,补齐流通短板大力落实我市限额以上商贸企业支持发展办法,全力为限上企业争取各类资金扶持,促进限上企业不断发展壮大。

(八)继续推动夜经济项目,培育新的消费增长点。推动家家悦“万全卫道美食广场”夜经济品牌项目建成,指导企业将项目重点放在打造我区鲜食玉米等特色农产品以及特色美食上来,深入挖据万全美食文化,借助“万全卫道”公共服务品牌效应,不断增强“万全卫道”区域公用品牌的知名度,美誉度。精心打造夜经济特色餐饮,进而形成示范效应。加大招商引资力度,积极谋划推进“张家口新商业创客发展产业园”项目,洽谈引进河北新东亚北辰五洲皇冠酒店以及乐购超市等大型酒店、连锁超市项目,并着力推进项目落地,不断扩大夜经济活动区域,激活夜经济发展新引擎,为我区夜经济的发展提供强有力支撑。

(九)刺激消费,不断提振经济发展深入贯彻落实省、市各项促消费政策,积极鼓励和支持企业开展各种形式的促销费活动,充分利用“双十二”“元旦”“店庆”等契机,开展促销活动,进一步刺激消费,提振经济,营造良好的消费市场氛围。

(十)做好电商品牌推广,推进新业态发展。一方面加强电商培训,另一方面加强“万全卫道”区域公用品牌的宣传及推广,增强品牌知名度和认知度。推进以“电商直播”为主的电商运营新模式,鼓励企业利用新业态拓展国内电商业务,迅速壮大电商企业和创业个人队伍。继续推进“企业电商”“直播电商”发展,打造万全特色的电商发展之路。

三、全力推进项目建设

(一)张家口物资集散内陆港项目。该项目位于张家口市万全区旧堡乡,占地811亩,总投资4.2亿元,现由中煤集团控股,依托现有中铁国电、联合物流项目基础条件,先期发运量稳固到500万吨/年,后期将逐步增加投资,全面改造提升,全力打造张家口物流集散内陆港项目,计划从五个方面提升业务能力,加快项目发展。一是充分利用现有交通、环保基础设施设备,拓展煤炭主营业务优势。二是承接原张家口铁路货运站部分业务加大建材业务的到达和发运业务的开发,从而把园区打造成煤炭及建材仓储发运综合内陆港。三是依托地方政府和区位优势,积极拓展开发大宗农副产品集散发运。四是结合交通部当前“散转集”政策大形势,打造张家口“散转集”集散中心和出发、到达地,充分发挥海铁联运优势,发展集装箱业务。五是加快发展快递物流仓储转运业务。

(二)万全区人民政府与京东物流框架合作项目。推动万全区产业快速发展,更好地服务于地方经济,万全区人民政府与京东物流本着互惠互利、优势互补、共同发展的原则,经友好协商,达成了战略合作协议。合作内容主要包括区域公用品牌培育及产品上行、物流商流融合发展、智能供应链体系服务产业升级及其他领域。目前该框架协议已修改两稿,进入法务把关阶段,年底前可正式签约。2021年重点推进项目落地。

(三)电子商务进农村综合示范项目后续项目。由于我区2018年电子商务进农村项目成绩优秀,现获得增拨资金项目500万元,主要用于支持农村电子商务发展薄弱环节和重点领域,支持农产品上行和支持人才培训。

(四)张家口同心广场项目。张家口同心广场项目,位于万全区西豪丽景小区附近,是集购物、酒店、餐饮、综合娱乐等多种功能为一体的大型商业综合体。占地面积约23259.2平方米,总建筑面积约97864.86平方米。该项目拟于2021年开工建设,2023年建设基本完成。总投资约5亿元,资金来源为企业自筹。该项目建成运营后,将成为我区大型商业综合体项目新标杆,同时为我区西豪丽景小区、碧桂园森林海等大型小区居民提供一个购物环境优美、功能齐全的大型商业中心。

    (五)快递产业园项目。该项目是与市邮政管理局合作,将在万全建设仓储一体化物流中心,中通、韵达、圆通等快递品牌已经确定投资入驻意向。

2020年12月21日