张家口市万全区商务局 2020年工作总结

发布时间: 2021-01-28     发布机构:商务局    字体:[  ]

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2020年,区商务局在区委、区政府的正确领导下,在市商务局的工作指导下,深入学习宣传贯彻党的十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神,继续强化“两学一做”及“不忘初心、牢记使命”常态化学习教育,以“六个到位”为工作目标,(即招商项目延伸服务到位;外贸企业扶持到位;利用外资开拓到位;电商发展措施到位;扶持资金争取到位;黑加油站整治到位。)不断创新工作思路、强化工作举措,完善工作机制,强化服务意识。在保障疫情防控和实现经济社会“双胜利”中做出了积极贡献。现将各项重点工作完成情况总结如下:

一、招商引资等指标完成情况

2020年累计实际引资139482万元,下达任务280000万元,完成49.82%。1-8月份累计外贸出口金额18882017美元,同比下降11.06%,外贸进出口20222757美元,同比下降35.61%。2020年实际利用外资210万美元。

二、各项重点工作进展情况

一)盯紧“六稳六保”,全力做好疫情期间物资供应保障

一是积极动员各大型超市多渠道组织货源,加强对蔬菜、肉类、蛋类、粮油、消毒等主要商品的市场调控,全力保障市场供应。二是加强粮油、肉类、蔬菜等储备商品管理,确保每日商品储备量,全力满足消费需求。三是加强领导,及时掌握生活必需品市场供应和价格变化情况,强化信息发布和舆论宣传,建立了应急值班报告制度,实时掌握各类市场动态。四是建立了生活必需品市场监控报告制度,确定了家家悦连锁超市、华凯超市等2家大型超市作为全区监测点,监测范围主重点包括粮油、肉类、消毒用品等多种生活必须商品,要求每个监测企业每日报送主要商品销售、库存情况,并及时向社会发布。

结合分管工作到企业、入社区、进商户,督促商贸流通企业、电商企业、加油加气站、外贸外资等企业做好疫情防控工作,深入嘉苑北、逸馨两个小区294户居民开展排查,先后包联运管站、金悦府两个小区的防控工作,同时做好疫情期间复工复产情况日报告工作。

(二)强化服务,全力做好招商引资、外资、外贸工作

1.通过调查研究,结合万全区招商引资现状,2020年年初制定了《张家口市万全区精准招商实施方案》,并依据《方案》对全区11个乡镇和有关区直部门2019年招商引资工作进行了考核,该《方案》还将作为今后的考核依据,继续推动全区招商引资工作深入开展。

2.发力“云端”,积极组织网上招商引资、贸易洽谈会活动。抓住机遇,邀请以冰雪产业为重点的12位客商,由市政协副主席、区委书记赵满柱及区委副书记、区长戴鹏炜出席,组织区直有关部门和高新区、经开区有关单位负责人、11家企业负责人参与,共计30多人参加了网上经洽会。经洽会期间,万全区共签约2个项目。

3.深入外资外贸企业摸清底数,疫情期间及时上报外资外贸企业复工复产情况,疫情后积极组织部署了外资外贸企业通过数据直报系统每月两次填报企业信息。

4.主动沟通省市商务部门,组织本区10家企业参加主题为“广交云上、互利天下”的第127届、128届网上广交会,及时指导企业上传参展资料。通过此次活动,推动企业走出去,抢抓外贸订单,降低疫情带来的不利影响,目前,外贸企业通过广交会共计签订40多万美元合同。

5.积极组织天冰冰雪设备张家口有限公司、京禧体育器材有限公司、安美地山地发展有限公司、键垣科技有限公司等十多家外经贸企业参加中国国际服务贸易洽谈会、第二十五届国际贸易投资博览会、中国深圳国际高新技术成果交易会、厦门国际投资贸易洽谈会。天冰冰雪设备张家口有限公司在参加中国国际服务贸易洽谈会期间接受中央电视台采访报道,并进行了专题报道。

6.积极谋划争取张家口保税物流中心外经贸发展平台建设。积极服务外经贸企业,沟通协调海关、银行等部门为企业服务。

(三)深入开展“双创双服”活动,大力推进便民市场建设工程

2020年我区便民市场工程为万全区新华市场改造工程,该工程计划投资约100万元,由新华市场自主投资。主要建设内容包括:市场院内监控设备增设、维修;部分商户门头改造;市场北门改造;市场部分排水管线铺设;市场内路灯安装。5月份该项工作已经完成。

(四)全力以赴,切实做好创城迎检工作

对华凯、乐华等四个商场及包联小区进行了实地督导检查,对各商场“学雷锋服务站”建设情况、四防台账记录、志愿者服务、顾客投诉受理、无障碍设施建设、公益广告宣传、母婴室管理等情况进行了督查整改,对包联小区破损的公益宣传广告全部进行了替换,并为小区画出十余个停车位,进一步规范了小区车辆的停放。通过“找差距、补短板”的方式,确保了每个点位整改到位。

(五)对照标准,全力做好国家卫生城市创建工作

通过认真学习研究国家暗访组反馈的问题,对照创建标准,对本单位创卫工作进行了认真自查,做到举一反三,制定了标准化菜市场达标工作及爱国卫生有关工作推进台账,明确目标任务、工作举措以及责任领导,严格按照创卫办要求的时限报送各期台账,扎实推进各项工作任务,确保在规定时限内完成。

(六)狠抓落实,强化对社会综合治理体系的建设

按照职责分工,区商务局将建设的重心放在两个方面,一是全力打造商贸流通领域安全生产环境,二是积极化解商务系统各类信访矛盾。向牵头部门上报治理工作周台账,半月总结、月总结以及工作信息。由我局上报的两篇信息被区“三创四建”领导小组工作信息采纳。

(七)积极动员,积极开展餐饮质量提升工作。

结合我区实际情况,对标市级“双创”目标任务,研究制定了《万全区2020年餐饮业服务冬奥质量提升工作实施方案》,围绕全市创建“国家钻级酒家”“中国绿色饭店”双创工作,全力推进我区餐饮业向标准化、品牌化发展,进一步提高我区餐饮业质量安全水平,加快促进餐饮业转型升级,助力我市冬奥会餐饮服务提档升级。重点紧盯工作目标任务,积极鼓励我区各大型酒店和饭店进行钻级酒家和迎冬奥诚信饭店申报,努力完成我区餐饮质量提升三年行动计划目标任务。经过近三年努力,目前我区餐饮业服务冬奥质量提升三年行动工作基本全部完成。一是钻级酒店申报工作圆满完成。11月下旬,我区商务部门完成对庆香缘酒店、景祥园酒店、寻味西北饭店、禾久集团后勤服务基地、积食雨餐厅等5家餐饮企业的钻级酒家申报资料初审工作后,已将所以企业申报资料统一报送至市餐饮业服务冬奥质量提升领导小组办公室。圆满完成了钻级酒店的创建和申报任务。二是迎冬奥诚信饭店申报任务超额完成。2019年我区已经圆满完成6家餐饮企业的申报评选任务,2020年我区已向市餐饮业服务冬奥质量提升领导小组办公室报送了11家餐饮企业的申报材料,两年共完成了17家餐饮企业迎冬奥诚信酒(饭)店的申报任务。三是餐饮专业骨干人员技能培训工作超额完成。截止到目前,我区以中大型酒(饭)店厨政管理人员、服务领班人员为重点,通过相关部门自行组织及餐饮企业自主开展专业骨干人员集中技能培训共计约41次,累计参训人数达到约1020人,超额完成了餐饮质量提升专业骨干人员培训任务。

 (八)积极做好社消零各项工作,全力完成社消零全年目标任务。

 2020年我区社会消费品零售总额目标任务调整后为30.51亿元,增幅达到9%,新增限上企业目标数量为2个。2020年1-9月份,全区社零总额累计增速为0.5%,稳居全市第二。一是通过紧盯全年目标任务,细化分解目标任务,结合我区实际情况,制定工作方案和工作措施,做到“以旬保月、以月保季、以季保年”,确保目标任务落到实处。二是根据我区限上企业实际情况,先后为区政府拟定了《万全区发展壮大限额以上批发企业工作方案》、《万全区关于支持“批、零、餐”行业发展工作实施方案》,明确我区限上企业发展工作任务和措施,全力帮助限上“批、零、餐”企业克服新冠肺炎疫情带来的负面影响,确保批、零、餐行业回暖向好发展。三是积极配合市发改委做好顺峰汽车、家家悦、福祥快捷酒店等限上企业的包联邦扶工作,成立帮扶工作组,深入包联企业,了解企业疫情期间经营状况和面临的困难,建立企业问题台账,并积极帮助企业协调解决。四是我区已培育可入统企业2家,其中1家正在准备办理入统手续。五是积极争取中央财政服务业发展资金和各类试点示范项目支持,补齐流通短板,大力落实我市限额以上商贸企业支持发展办法,全力为限上企业争取各类资金扶持,促进限上企业不断发展壮大。

九)积极谋划夜经济项目,培育新的消费增长点。

一是按照我市《创“活力之城”、“迎冬奥盛会”张家口市发展夜经济专项工作方案》(张办字〔2017〕14号)文件要求,研究拟定了《万全区2020年发展夜经济工作实施方案》,紧紧围绕“旅游+”和全域旅游发展战略,按照“城景一体、主客共享、以客为主”的要求,打造我区夜间经济新业态,构建“城区、街区、景区、商区”四位一体的夜间经济体系。按照突出发展中心城区,全区全域联动发展的思路,构建夜间经济发展新格局。二是积极谋划实施夜经济项目。精心谋划了福祥“万全卫道美食广场”夜经济品牌项目,充分发挥部门职能,积极帮助企业协调有关事项,并为项目实施提出各种合理化建议,指导企业将项目重点放在打造我区鲜食玉米等特色农产品以及特色美食上来,深入挖掘万全美食文化,借助“万全卫道”公共服务品牌效应,精心打造夜经济特色餐饮,进而形成示范效应,以此带动我区夜经济的蓬勃发展。三是加快推进项目建设,打造夜经济消费新亮点。加大招商引资力度,积极谋划“张家口同心广场”项目,洽谈引进河北新东亚北辰五洲皇冠酒店以及乐购超市等大型酒店、连锁超市项目,加快推进项目落地,不断扩大夜经济活动区域,激活夜经济发展新引擎,为我区夜经济的发展提供强有力支撑。

(十)大力开展2020年扩大消费专项行动。

一是全力配合市政府做好600万消费券惠民发放活动,按照有关要求,积极向市商务局筛选推荐了52家大型餐饮、商场、加油站、酒店等受疫情影响较大的企业作为特约商户,参加市政府消费券补贴发放活动,以此为推手,进一步激发我区居民消费潜力,刺激我区消费增长。二是认真组织实施我区扩大消费专项行动。积极为区政府起草了《张家口市万全区2020年扩大消费专项行动“万全有福”接续惠民促消费活动方案》,并经区政府同意后及时将文件印发至各有关部门,认真做好惠民消费券发放前的各项准备和服务工作。同时,按照方案总体安排部署,先后两次组织第三方平台与我区大型商场、餐饮、住宿等30余家企业、商户召开了消费券发放活动签约对接会,并有20余家企业和商户当场进行了签约,取得了良好的对接效果。“万全有福”接续惠民促消费活动于6月11日正式启动,累计有30家企业和商户与第三方平台签约参加活动,消费刺激效应正在逐步显现。

(十一)强化执法,继续全力做好市场监管工作

1.继续加强对加油站安全检查。全区现有加油站(点)45家,其中中石化5家、中石油2家、服务区3家,社会加油站35家(加油网点3家)。主要分布在110国道、207国道、白郭线、县乡道。

2019年全区共销售成品油3.55785万吨,其中汽油1.79022万吨,柴油1.7676万吨。45家加油站(点)全部通过年检审核。

 在重大节日及日常安全生产检查中,采取“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的方法,真正做到隐患排查不打折扣,不留死角,不走过场。全年累计出动执法车辆50余台次,执法人员180余人次。主要检查了加油加气站的各种相关证照是否齐全有效,各项规章制度建立情况,是否建立成品油进、销、存台账,应急预案,消防安全设施、防雷防静电设施,配电室、散装汽油销售登记情况、消防器材、应急救援培训演习等。

2.积极做好报废汽车回收拆解工作。一是针对无资质手续进行报废汽车回收拆解的18家企业下达责令限期整改执法文书;二是召开了机动车非法回收拆解限期整改工作会。

3.认真处理市长热线来电事项。处理群众在12345政府热线求助事项12项,帮助协调汽车销售消费纠纷,获得消费者认可。

4.继续加强“双随机一公开”工作。制定了2020年商务局双随机抽查监管实施方案、双随机抽查计划,按照年初制定的双随机抽查计划,已全部完成抽查计划并将每次的抽查方案在政府网公示,抽查结果通过“河北省双随机监管工作平台”向社会予以公布。全年双随机检查包括一次跨部门(再生资源检查)和3次本部门随机抽查(加油加气站随机抽查、汽车销售随机抽查、单用途商业预付卡随机抽查)。

5.全力做好加气站年检及监管工作。全区5家加气站全部通过年检审核。组织了万全区内加气站人员参加燃气经营企业从业人员专业培训班,汇总报名材料,上报张家口市市燃气办。

6.积极摸排加油加气站双控机制建立情况,及时上报区安委办需要的材料。认真开展中小微企业“双控”机制建设工作。紧紧围绕全局工作安排,认真做好商务领域中小微企业安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设各项工作。经积极行动,区政府分配的162家含餐饮、住宿、小超市、再生资源回收、汽车销售等企业已全部完成中小微企业“双控”机制建立。

7.强化主动作为,积极与市商务局、市行政审批局对接协调企业到期换证事宜。

8.指导成品油协会举办了2020年年会暨安全生产调度会。会上向企业介绍了区政府关于充电桩建设的相关要求及奖补方案,鼓励企业建设充电桩;对四家不合格成品油的企业进行了通报,督促其积极进行整改,优化了营商环境。

9.扎实开展“四个专项整治”行动。对万全区内181家再生资源回收站(点)进行了摸底排查,发放了张家口市万全区商务局关于清理整治城区废旧物资回收行业的通告,对49家不符合规划要求的回收站(点)多次进行了“回头看”,对严重违反规划要求的25家回收站(点)下达了责令限期整改指令书;联合工信局、应急管理局、市场监督管理局等12个部门,对四家轮胎销售企业和两家再生资源回收站(点)进行了安全检查。

10.换领了罚没许可证,报送了张家口市万全区商务局行政执法事项清单和张家口万全区商务局行政执法责任制及配套设施。

11.认真做好城区大型商场、超市、农贸市场等企业安全生产指导督查工作。在日常安全生产督查工作的基础上,积极全力做好春节、“五一”、中秋、国庆等重大节假日人口密集场所安全生产工作,在重大节假日期间加大检查力度,严防发生火灾、踩踏等重大安全事故,确保广大群众度过一个安全祥和的节日。牵头开展大型商业综合体消防安全排查工作,对我区华凯时代购物广场、福祥购物广场、乐华、百货大楼、等四个大型商场所在的商业综合体消防安全情况进行了认真排查,同时,向企业发放了《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》文件,并针对《规则》重点内容进行了现场宣传讲解,督促其要认真按照《规则》的内容和要求开展消防安全自查自纠,严格落实“三自主两公开一承诺”,查找自身存在的问题和隐患并及时整改。

(十二)实干担当,农村电子商务实现创新发展

1.农产品网络销售形势喜人。据欧特欧大数据今年1-11月份我区农产品网络零售额达2.63亿元,占全市47.5%,位居全市第一。我区示范项目在今年5月份省商务厅组织的电子商务进农村综合示范绩效评价中取得全省排名第一的优秀成绩。

2.全力打造“万全卫道”区域公用品牌。2月份“万全卫道”区域公用品牌在国家知识产权局正式注册,并取得国际分类7、9、29、30、31、32、33、35、42九大类商标注册证书,并在河北省农业品牌创新创意设计大赛中荣获三等奖。与新华99、淘宝、腾讯、快手等电商平台合作,共同推广区域公用品牌。组织企业参与济南博览会、南京产销对接会、“消费扶贫月”活动、2020河北电商大赛、“2020崇礼论坛”网销产品展会等多形式的展销活动,培育壮大我区区域公用品牌,提升我区品牌知名度和影响力。

3.开展“直播”营销,推进新零售发展。2020年以来我们继续坚持以农产品上行为主攻方向的电商发展思想,在“企业电商”基础上大力推进“直播”电商,截止目前共组织各类“直播”200余场,在“直播”为主流的新零售发展上迈出可喜一步,年初与北京字节跳动有限公司合作,组织“山货上头条-万全糯玉米”扶贫活动中,共计销售万全糯玉米203.1万元。与淘宝直播·村播计划正式落地万全。2020年1月15日,“助力乡村振兴服务美好生活”新华99发布会合作签约仪式在京隆重举办。会议上,张家口市万全区副区长王永政为万全区乡村振兴代言,推介“万全卫道”公用品牌。举办“415”村播日、“520”农产国潮嘉年华-百县直播助农计划、“张贵屯香瓜”等大型直播活动,直播在电商中的重要作用得到充分体现。为提高我区公共服务中心主播带货能力,培养本地直播人才,9月11日,万全区商务局派出万全区电子商务公共服务中心工作人员前往沧州海兴县参加“海兴县秋雪蜜桃采摘直播节”活动,我区服务中心培养的两名主播在活动中表现突出,分别斩获直播活动的“第一名”和“第三名”。12月16日,电商公共服务中心主播荣获张家口赛区电商主播大赛三等奖与大赛优秀奖。公共服务中心已经成为我区人才培育和创新创业孵化新的有效载体。

4.开展“消费扶贫月”活动,线上线下促进电商扶贫力度9月27日,消费扶贫月产销对接活动在万全卫道美食广场与电商公共服务中心同时开展。活动通过线下义卖,线上直播,创建消费扶贫专区等措施打通消费扶贫“最后一公里”,利用电商手段扎实推进消费扶贫工作。建立消费扶贫专区20个,其中线上16个,线下4个,大力宣传我区农副产品。同时,区商务局积极推动家家悦河北物流综合产业园项目建设。 10月29日,家家悦河北物流综合产业园启用暨张家口市万全区农产品消费扶贫签约仪式在家家悦河北物流园区举行,家家悦集团分别与张家口市20个区县的农业农村局签订消费扶贫协议、与14家当地农产品生产企业签订扶贫采购协议、与36家全国知名品牌厂商签订快消品采购协议,通过发挥龙头企业的产业带动作用,做实做细精准扶贫工作,助力打赢脱贫攻坚战。10月31日晚中央一套黄金档的《晚间新闻》栏目就对物流产业园启用进行了报道。

5.积极开展电商知识培训,培养我区电商人才。开展多次农村电商普及知识培训,今年上半年由于疫情原因,开展线上电商知识培训七期,培训人数329人次(贫困户28人次),下半年开展线下培训25期,共培训389人次(贫困户93人次)。与多部门联合举办专题培训班,与团区委合作举办了“万全区青年电商培育活动”,与农业农村部共同举电商扶贫专题培训班,邀请淘宝大学知名讲师冯慧、马晓东,农村直播达人“泥土的清香”,对区电子商务进农村综合示范工作推进领导小组成员单位、电商企业、村级电商服务站负责人、电商创业者120多人进行了培训。开展两期直播创业技能培训,共培训百余人,打造我区本地电商直播人才队伍,推动我区直播电商的快速发展。

2020年以来,区商务局积极开展纪律作风整治专项行动,并以此为契机,局机关继续推动规范党员干部行为,进一步完善和健全了机关学习制度、卫生管理制度、值班制度等内部管理制度,纪律规矩意识、顾全大局意识、履职尽责意识、廉洁自律意识、工作落实意识明显提升,工作作风明显好转,切实做到令行禁止、政令畅通,确保干部职工作风得到根本好转,真正建立起一支政治坚定、敢于担当、敬业奉献、成绩突出、作风优良的高素质的商务工作队伍。这支队伍还将继续发挥作用,积极为全区经济发展贡献更多力量。

  

 

2020年12月21日