根据区委统一部署，2025年3月28日至5月30日，区委第二巡察组对孔家庄街道党委及所辖13个社区党组织进行了常规巡察，2025年7月3日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
孔家庄街道党委高度重视，坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务，不断增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，反馈会后及时召开专题会议学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，传达区委书记专题会议精神，并召开专题党委会议研究部署整改工作，同时成立巡察整改工作领导小组，由街道党委书记担任小组 组长，班子成员各司其职。2025年9月2日，孔家庄街道党委召开区委巡察反馈意见整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈意见和整改成效，深刻查找问题、剖析根源、明确努力方向和改进措施，从严从实推动巡察整改工作。
党委书记王俊飞坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，做到整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。带头认领整改1个问题，示范带动班子成员落实整改责任，形成整改合力。先后召开党委会议2次、整改领导小组会议2次研究巡察整改工作推进具体问题整改落实，明确要求领导班子成员、各股室负责人切实履行巡察整改主体责任，按照《方案》和责任分解表，逐条细化整改措施，形成整改台账，层层压实责任，抓好贯彻落实，实现整改工作全覆盖，确保整改工作取得实实在在成效。
二、整改落实的主要成效
孔家庄街道党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改，立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据巡察反馈意见梳理19个具体问题，已完成19个；制定56条整改措施，已完成56条。
（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面”方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”的问题。街道党委未结合实际制定理论学习中心组学习制度和具体学习流程，学习随意性较大；2022年至2024年街道党委和理论学习中心组历次会议中，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神简单学习领会文件和会议精神，与街道实际工作联系不够紧密。
一是严格落实意识形态工作责任制。制定完善《孔家庄街道党委理论学习中心组学习制度》和《孔家庄街道党委理论学习中心组学习流程》，年内开展意识形态专题研究会2次、专题分析研判2次，组织党委理论学习中心组集体学习18次。二是进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求，将意识形态工作同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等一同部署、一同落实，作为民主生活会和述职报告的重要内容，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是严格落实资料归档要求，范党委理论学习中心组集中学习各环节，做好会前准备和请示，组织好集中学习各项议程，整理好会后归档材料，做到工作扎实、资料详实。
2.针对“落实以党建引领基层治理不到位”的问题。在落实“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”方面，2021至2024年，街道党委对机关党支部和13个社区党组织的年底考评结果内容99%相同，且内容虚化，指导性不强。
一是强化主体责任。街道党委召开党建工作专题会议2次，全力夯实责任。二是统一思想认识。召开党组织书记专题培训会1次，重点从化解矛盾纠纷、服务群众需求、联动多方资源等治理关键环节，进一步提升社区书记基层治理能力。三是压实整改落实。对基层治理落实不步到位的社区党组织，由街道党委书记“一对一”约谈社区书记，社区书记充分认识到自身不足，全力提升为民服务能力和基层治理能力。
3.针对“社区治理协调能力有差距”的问题。雅菊苑小区物业服务不到位，2023年6月，该小区业主提出更换物业公司，街道办进行了协调，但至今未能推动物业更换，小区脏乱差问题仍然存在。
一是加强对业主委员会工作的指导。街道统一研究规范业主委员会成立及运行的流程及规则，共成立业主委员会110个，架起了业主与社区、物业公司、相关部门之间的沟通桥梁，能够有效解决小区管理工作中遇到的各种问题，为维护小区业主的合法权益，改善小区管理，推动小区实现自治管理，形成共治、共管、共享的治理新格局奠定了组织基础。二是依托社区“四方协助”机制，高效解决居民急难愁盼问题，全年共召开8次联席会议，共解决问题6件，得到小区居民的共同认可。三是推进综合执法进小区工作，成功破解了2起小区治理“顽疾”，提升小区治理水平。
4.针对“救助政策执行不到位，审核把关不严格”的问题。抽查资料发现，新华东街、民主西街、商业西街等11户低保边缘户提出救助申请后，社区未按照“3个工作日内调查”的规定入户调查，间隔时间较长，有的间隔近1个月；民主西街3户低保及边缘户均存在先社区民主评议后入户调查问题，违反了相关规定。
一是街道成立由分管领导任组长，社会事务办主任任副组长，各社区民政工作人员为组员的民政专项治理领导小组，扎实推进民政领域工作。二是于2025年7月13日对13个社区分管民政工作人员进行了业务知识培训。三是采取互查档案资料的方式，对160户档案资料进行查漏补缺，真正让国家民政决策部署精准落到实处。2025年7月8日，社会事务办工作人员对个别社区进行了档案抽查，对抽查发现的档案资料问题全部整改完善。四是2025年度违规领取低保人员涉及5人，已退回违规领取低保金78355元。涉及违规领取高龄补贴老人12人，已退回违规领取高龄补贴2520元。
5.针对“末端落实不到位”的问题。2023年与2025年春季均未完成征兵任务；2025年养老保险扩面任务完成66.30%，2023、2024年全民参保率分别是78%、92.89%，在全区排名靠后。
一是全力推进城乡居民养老保险扩面参保，通过线下发放宣传传单5000余份，线上依托居民群、朋友圈、短视频及线下主题活动多渠道开展政策宣讲，精准解读参保利好，全年成功为68人办理新参保手续，且全部完成缴费督促落实，实现参保缴费全覆盖。二是2025年全年街道征兵任务数总计8人，其中上半年完成2人。下半年，共发动报名25人。初筛合格送检15人，医院体检通过6人，最终下半年完成入伍3人。另外三人走兵未成功原因分别是：1人主动放弃秋季走兵、1人政审未通过、1人在武装部役前训练期间身体不达标。目前，街道正积极利用社区微信群、广告屏等多种方式做好2026年春季征兵宣传工作，目前已征集储备大学毕业生3人，各社区还在继续摸排辖区内适龄青年入伍意愿，按照情况逐一分析，做好做实征兵工作。
6.针对“推动解决群众诉求用力不够”的问题。街道党委解决群众关心的社区管理具体工作中，盯办督导落实不够、创新思路办法少，2024年在督促办理12345政务热线工作质效不高，综合排名倒数第一。
一是工单负责人每2小时内查阅系统情况，发现工单第一时间主动接收，以提高签收率，2025年的工单签收率是99.30%，比上一年度（86.07%）提高13.23个百分点。二是接上工单要第一时间联系诉求人核实情况，在了解当前真实状况和诉求人意愿的基础上，与相关部门进行协调沟通，促进问题解决，以提高解决率。2025年问题解决率为94.29%，比上一年度（93.40%）提高0.89个百分点。三是严禁工单逾期，接到工单抓紧调查落实，切勿等到系统限办时间才上报，以提高按时办结率。2025年工单的按时办结率是99.96%，比上一年度（99.93）提高0.03个百分点。四是上报处理结果前主动回访诉求人，将处理结果告知诉求人，争取诉求人的满意或理解，以提高满意率。2025年的工单满意率是96%，比上一年度满意率93.40%提高2.60个百分点。
7.针对“隐患排查责任压力传导不到位”的问题。街道对安全生产督导检查不深入，实地检查发现佳苑社区工作人员电动车在办公场所充电，灭火器未进行逐月巡检；多个小区存在飞线充电，楼道内杂物堆放问题。
一是实行每季度包社区领导下社区督导安全生产工作。已对佳苑社区电动车在办公场所充电工作人员进行了批评教育，并举一反三，并对街道全体干部职工进行警示教育。二是2025年11月已对街道及社区灭火器进行年检并按照要求进行逐月巡检。三是对小区存在的安全隐患问题进行积极宣传，线上依托街道公众号、社区微信群、业主群等平台，定期推送飞线充电火灾事故案例，线下精准入户宣讲，针对排查出的飞线充电住户开展“一对一”上门宣讲，并在小区内科学建立充电桩。四是对小区存在的安全隐患问题进行积极宣传，全年进行了2次住宅小区全覆盖的易燃物清理行动，并不定时在居民群里宣传安全隐患危害。
8.针对“应急处置能力不足”的问题。街道防汛物资储备匮乏，目前只有街道办配有少量物资，社区没有配备防汛物资，现有防汛条件无法满足应急需求。
一是向上级相关部门争取应急物资。现给配备雨衣60件，汽油机泵1台，防水头灯10个，救生拉杆2根，救生拉网2个，区团委赞助防水服15件。二是街道自身筹集资金配备应急物资。截至目前孔家庄街道筹集资金购买了1000条编织袋，3把强光手电。
（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
9.针对“落实全面从严治党主体责任有差距”的问题。2023、2024年度上报的《落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制的情况报告》，只有一处数字改动，报告内容一致，党委对从严治党主体责任落实重视不够。
一是落实党委主体责任。2025年召开全面从严治党工作会议2次、警示教育大会3次、主要领导上党课1次。二是落实班子成员“一岗双责”。专题民主生活会前，开展谈心谈话66人次，按要求将“一岗双责”履职情况列入专题民主生活会发言提纲和年度述职述廉报告。党委书记落实第一责任人职责，做到全面从严治党各项工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。已认真撰写了2025年全面从严治党工作报告。三是常态化开展警示教育。在党风廉政、警示教育会议上通报了中央、省、区典型案例，召开机关干部职工大会通报交流本单位典型案例。
10.针对“警示教育震慑力不足”的问题。党委对党员干部教育管理不到位，警示教育工作对党员干部未起到有效的震慑作用。2021年至2025年，先后有4名党员干部因醉酒驾驶、酒后互殴等原因被给予党纪政务处分。
一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过对本单位因醉酒驾驶、酒后互殴等原因被给予党纪政务处分的案例剖析，提升党员干部政治素养和思想认识。二是做好日常廉政提醒，通过党风廉政警示教育会、理论学习中心组集中学习等方式，做好党员干部日常监督提醒。三是组织党员干部集中学习党章《中国共产党纪律处分条例》《问责条例》《廉洁自律准则》等党内法规3次，确保干部职工明规矩、守纪律。四是开展“共树清廉家风涵养清风正气”活动，对党员干部“八小时外”社交圈、生活圈、朋友圈进行有效监督和引导。
11.针对“财务制度执行不严谨”的问题。2022年至2023年6项用于社区邮电费、办公用品费支出，未走对公转账，直接转入个人账户；2021年至2024年3次差旅费支出，均出现同城报销差旅费的情况；2021年7月维稳差旅费支出报销人数与出差人员名单不符。
一是对财务出现的问题出具情况说明。二是完善财务制度，召开财务工作专题培训会1次，街道社区人员熟悉报账流程。三是对涉及的相关人员进行约谈，提醒其要严格执行财务制度，避免此种情况再次发生。
12.针对“会计资料附件不全”的问题。2024年12月支出社区办公用品费用9437元，用于购买玻璃水杯、洗衣液等用品，未附购买依据；2022年12月支付社区宣传栏制作费、工程审计费等，未付工程确认合格单、工程验收单。
一是对财务出现的问题出具情况说明。二是完善财务制度，召开财务工作专题培训会1次，街道社区人员熟悉报账流程。三是财务相关人员进行约谈，提高思想认识，做好会计资料的整理与归档，以备查阅。
13.针对“工会经费使用不规范”的问题。2021年用工会经费超范围发放职工中秋福利，发放名单中出现非工会会员；职工福利生日蛋糕款，只有采购方提供的供货单位价格清单，无供货方单独提供的报价表。
一是于2025年10月收缴超标准使用工会会费8200元，并及时退回工会账号。二是补充供货方提供的报价表。三是对工会经费的使用定期进行自查自纠，确保工会经费使用的合规性和透明度。四是严格执行《河北省基层工会经费收支管理实施细则》的规定，规范工会经费收缴、使用、管理全流程，坚持依法依规、专款专用。
（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设问题方面
14.针对“年度工作谋划滞后”的问题。2022年工作要点制发时间为2022年5月10日，2024年工作要点制发时间推后到2024年7月26日。
一是强化责任落实。主管党政办领导负责工作谋划的撰写，每周向党委书记汇报撰写情况，党委书记做好指导与把关。二是认真做好谋划。3月底前对本年度工作做出谋划并进行印发，确保年度工作计划及时完成。
15.针对“内部运转不畅通”的问题。2022年和2024年机关制发文件存在发文时间与实际逻辑不符以及补发文件现象，文件制发、管理混乱。
一是规范发文流程，召开培训会1次，对发文流程进行认真学习，明确“从起草到归档”各环节的“规则、责任、标准”，让文件制发“有章可循”。二是明确责任分工。按照“谁起草、谁审核、谁校对、谁归档”工作思路，明确各环节责任人，主管党政办领导严控各环节，确保各环节落实到位。三是主管党政办领导对相关人员进行了约谈，希望引起其重视。
16.针对“对社区党组织建设指导督导和压力传导不足”的问题。党委强化严的纪律和规矩方面责任压力传导不到位，指导督导不力，11社区党支部年度工作规划敷衍应付、相互抄袭，7个社区阵地为民服务活动虚化。
一是加强包联指导。包联社区领导每周到所包联社区指导工作1次，对开展工作缓慢的社区加强指导，做到各项工作落实到位。二是加强监督问责。街道党委对各支部制定的工作规划进行指导，对敷衍应付的社区责令其进行修改，对屡教不改的社区进行严肃批评，直至制定的工作计划符合社区实际与居民需求，3月底前各社区工作计划2025年度工作计划均已制定。
17.针对“‘三会一课’制度执行不严格”的问题。5个社区党支部召开党支部党员大会不规范，2个社区党支部存在非支部书记主持党员大会和支委会，机关党支部3次党小组会议参会党员不实；部分社区党支部发展党员不严谨、交纳党费不规范、组织生活会流于形式等现象和问题依然存在。
一是加强业务培训。召开专题培训会1次，重点对“三会一课”、发展党员、组织生活会、党费交纳等进行培训，提升业务能力。二是加强检查指导。街道党委每月对党支部“三会一课”、党费收缴等相关工作进行抽查，对发现的不规范问题，现场指出并明确整改时限和要求，同时安排专人跟踪整改进度，每季度的下月初对《党支部工作手册》进行检查，对记录不规范的进行指导与整改。
18.针对“党员教育管理不到位”的问题。8个社区党支部党课教育虚化弱化，其中西红庙东街社区党支部2次党课为同一张照片，实到人数与照片人数严重不符，民主西街社区2个党支部“观看红色电影，忆峥嵘岁月”主题党课教育活动内容和照片相同；2023年孔家庄街道机关党支部共召开9次党员大会，其中一名党员领导干部连续8次均未参加。
一是规范党课教育。街道党委对党课开展情况检查4次，各支部均按照有关要求开展党课，并规范记录《党支部工作手册》。二是强化参会管理。对连续多次未参加的领导干部党委书记进行约谈，本人写出书面检查。建立“参会提醒+缺席报备”制度（需书面说明原因并经党委审批），连续3次无故缺席的，由街道党委约谈；如连续多次未参加的，责令作出书面检查并通报。三是压实整改责任。对党课虚化、参会率低的党支部，已责令其6月底前按照相关要求开展党课教育，都已召开，没有出现党课虚化、参会率低的问题。
（四）关于聚焦巡察整改和成果运用问题方面
19.针对“存在改了又犯问题”的问题。2021年至2024年7次造价咨询、装修改造、社区维修等项目支出均出现缺少合同、合同不规范问题。
一是规范合同签订流程。明确造价咨询、装修改造等项目必须签订书面合同，项目启动前由社区党组织书记审核项目必要性，签订前报街道党政办复核合同条款，未通过审核不得签约。二是强化合同归档管理。建立“一项目一档案”制度，合同原件及审批记录由专人保管。每季度街道检查合同完整性，对缺失合同的项目，限期3天内整改到位。三是严肃责任追究。对已经出现合同不规范问题的社区书记由街道党委书记进行约谈，压实责任，确保合同管理规范有序。
三、下一步工作安排
1、进一步提高政治站位，扛牢整改政治责任。坚定不移贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终保持应有的干劲和闯劲，发扬斗争精神、增强斗争本领，强化敢闯敢试、敢走新路的意识和胆识，以过硬的政治信念和能力作风，切实推进上级决策部署在开发区落地生根，以实际行动坚决做到“两个维护”。
2、进一步持续用力，抓好巡察后续整改。坚决落实全面从严治党“两个责任”，锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，落实群众身边的腐败问题和不正之风专项整治工作要求，持之以恒纠治“四风”，深入整治形式主义、官僚主义，继续营造风清气正的政治生态。
3、进一步用好整改成果，推动经济高质量发展。以巡察整改为契机，引导激励全体党员干部牢记职责使命，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全力推进经济高质量发展，向区委交出一份合格的整改答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0313-4230720；邮政信箱：河北省张家口市万全区孔家庄镇新华街17号；电子邮箱：kjzjdbsc@163.com。
中共张家口市万全区孔家庄街道委员会
2026年7月16日
中国政府网
