2024年以来，我局积极落实就业政策，强化各项社会保障，完善人事人才管理，构建和谐劳动关系，筑牢社保基金防线，按序时进度完成各项目标任务，现将2024年工作开展情况报告如下：
一、就业局势保持总体稳定。一是充分落实再就业政策。今年以来，发布招聘信息36期，提供就业岗位0.25万个。累计开展培训1307人，完成目标任务的100.54%。二是积极开展就业服务。截至目前，通过多种途径实现全区城镇新增就业2011人，失业人员实现再就业399人，就业困难人员实现就业183人，分别完成年度目标任务的100.55%、110.8%和114.37%。农村劳动力实现就业创业0.2万人，完成目标任务的80%。三是大力实施创业促就业工程。截至目前共发放创业担保贷款616.2万元，其中个人3笔75万元，小微企业贷款2笔541.2万元。张家口市万全区（家家悦）创业就业孵化基地目前入驻实体20个，带动就业40人，已完成对基地2024年1—8月的绩效评价工作。四是稳步推进脱贫人口就业帮扶。全区脱贫劳动力（含监测对象）已务工就业1.47万人，完成年度目标任务的109.2%。①首批符合发放交通补助条件人数3855人,已发放补助共计166.47万元；②向22名脱贫享受政策家庭毕业生按照每人2000元标准发放一次性求职补贴4.4万元；③今年以来，已委托定点培训机构组织71名脱贫劳动力开展了健康照护师、计算机及外部设备装配调试员、育婴员等专业培训；④向中粮工程装备（张家口）有限公司、张家口科万文化传播有限公司发放吸纳脱贫劳动力一次性吸纳就业补贴共计0.7万元。五是切实提高城镇居民人均可支配收入。我区三季度城镇居民人均可支配收入为33536元，增速为4.6%，全市排名第10名。2024年四季度城镇居民人均可支配收入预计达到42980元，增速为5%。
二、社会保障体系不断完善。一是积极推进社保扩面工作。2024年1-11月，全区企业职工基本养老保险新增参保1518人，净增854人，完成市下达净增任务数1232人的69.32%，参保人数达到50944人。机关事业单位参保人数达到7990人，机关事业单位试点系统参保人数达到492人。工伤保险较去年底增加1265人，完成市下达净增任务数815人的155.21%，参保人数达到20232人。截至12月9日，城乡居民养老保险新增扩面757人，完成市下达计划新增人数836人的90.60%，参保人数达到118941人。二是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革工作。①退休中人新待遇计发补发。截至2024年11月，我区2014年10月至2022年12月机关事业单位退休中人共计1109人。按照新办法计算待遇1101人，计算比例99.28%。兑现待遇1097人，待遇兑现比例98.92%。完成新待遇补发1090人，补发比例98.28%。我区2023年度机关事业单位退休中人共计187人。按照新办法计算待遇110人，计算比例58.82%。兑现待遇102人，待遇兑现比例54.55%。②职业年金虚账记实。2023年度，我区全额供款单位退休中人共计152人，共需虚账记实资金1012万元。截至11月底，已拨付职业年金虚账记实资金654.97万元，办理100人。剩余52人所需的职业年金虚账记实资金357.03万元暂未拨付。③切实做好被征地农民参加基本养老保险工作。为全力推进被征地农民参加基本养老保险工作，区委副书记王拥平、区政府常务副区长苑晓玲、副区长贾景宣分别于2024年3月21日、2024年5月22日、2024年10月15日召开三次工作调度会。截至目前，安家堡乡张贵屯村5户10人递交了被征地农民参加基本养老保险个人申请，相关资料已收集整理完成，并经自资局、公安局审核后，资料已报送农业农村局审核盖章签字。宣平堡乡共登记受理参保申请179户、346人，已完成该项任务的核查登记工作，相关资料已报送区公安分局（辖区派出所）、区自然资源和规划分局进行审核。万全镇涉及被征地农民29户73人，相关资料已收集完毕。孔家庄镇涉及6个村498户，已完成234户602人的参保资料填报工作。
三、稳步推进人才人事工作。一是做好专业技术人员服务工作。专业技术人员考核人数2377人，其中“优秀”等次441人，“合格”等次1926人，不定等次10人。为17个事业单位重新设置岗位1007个。开展全区专业技术岗位核定工作，共计86个单位，核定申报正高级职称正常岗位24人，申报副高级职称正常岗位185人，申报中级职称正常岗位129人。二是做好专业技术职称工作。为240人办理初级职称考核认定，为131人办理中级职称申报工作，为102人办理高级职称申报工作。办理专业技术人员晋升537人，续聘1943人。三是做好人才交流服务工作。接收2024年大学毕业生档案1179份，档案转递324份，政审36人，档案材料收集115份、开具存档证明65份。按照上级部门要求，积极组织辖区企业参加各级人才交流大会，3-10月共组织区内45家企业参加“2024年张家口市毕业生市场暨全市人才交流大会”等人才交流活动，为企业和求职者搭建交流对接平台，吸引聚集人才，协助我区企业招聘急需人才。
四、劳动关系更趋和谐稳定。一是构建和谐劳动关系，将调解工作贯穿于整个办案过程。实行立案前调解，在把握案情的基础上，促使双方在理解法律、把握利弊、明白得失的前提下达成调解。实行庭上调解，对案前无法调解的案件，在庭审时再一次进行调解。二是注重宣传，及时引导维权到位。积极开展“送条例、进工地、稳就业、保民生”等普法宣传活动，引导农民工主动维权、依法维权。认真开展《保障农民工工资支付条例》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规的宣传活动，共发放各类宣传资料3000余份，接受咨询890余人次。三是依法治理欠薪案件。截至目前，我局通过四种渠道共排查受理欠薪线索1655起，目前大部分已化解。其中:现场受理欠薪案件、电话投诉共398件；通过国务院欠薪线索核处管理系统办理欠薪案件317件；通过信访系统处理欠薪信访问题78件；通过12345政务服务便民热线处理欠薪问题862件。共为1092名农民工讨回工资2359.1万元，欠薪案件得到有效处置，未发生重大群体性事件。四是开展劳动用工检查及日常巡查。开展清理整顿人力资源市场秩序、新就业形态劳动者劳动保障权益、劳动用工大排查大起底大整治等专项执法检查，在全区随机检查建筑领域及各行类用人单位60余家，督促存在违法行为的企业主动整改，切实维护劳动者合法权益。五是落实农民工保证金制度。截至目前，2024年张家口市工程建设领域农民工工资保证金管理系统共录入43个建筑领域项目，其中2个项目按规定无需缴纳。下发缴存通知书后缴纳保证金并签定保证金存款协议书的共33家，对剩余8家未缴纳保证金企业已进行催缴。六是工伤认定与伤残鉴定的申报工作。申报工伤149起，认定工伤142起；申报劳动能力伤残鉴定99起，目前已鉴定98起。七是做好劳动人事争议仲裁工作。2024年我区共受理劳动争议案件260件，涉及劳动者260人，涉案金额460.51万元。全年调解率83.46%，全年结案率100%。我区仲裁案件结案率、调解率均高于省人社厅规定的目标（调解率60%以上，结案率92%以上）。 五、社保基金管理更加安全。一是压实社保基金管理风险防控责任。持续健全完善防控责任机制，与张家口市万全区就业服务中心、张家口市万全区社会保险事业管理所分别签订了《社会保险基金安全管理责任状》。二是对骗取、套取社保基金问题开展自查。研究制定了《开展群众身边不正之风和腐败问题两项专项整治工作方案》（万人社字[2024]25号），聚焦通过提供虚假证明材料、违规补缴、虚构劳动关系等手段，骗取、套取社保基金问题积极开展自查核查工作。三是深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，开展失业保险待遇发放数据核查、企业职工养老保险补缴人员疑点数据比对等工作，目前，未发现问题。
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