张家口市万全区孔家庄镇人民政府2023年工作总结

张家口市万全区孔家庄镇人民政府

2023年工作总结

2023年，在区委、区政府的坚强领导下孔家庄镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和省、市、区各项决策部署精神，坚持稳中求进工作总基调，苦干实干、奋勇争先，统筹推进党的建设、乡村振兴、基层治理各项工作，全力推动各项事业发展提质增效。

(一)强化政治引领，突出“稳”字统筹全局

始终坚持抓党建增定力、强队伍转作风、凝思想聚合力，全面加强基层组织建设，引领乡村振兴能力不断增强。一是学深悟透强思想。紧紧围绕党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神、系列重要讲话精神，特别是按照第二批主题教育要求，掀起学习贯彻热潮，领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学，采取专题辅导、集中学习、分村宣讲、交流研讨等方式，加强宣传阐释，提高学习实效，确保入脑入心。截至目前，共开展理论学习中心组集中学习16次,研讨交流6次。开展党的创新理论“六进”宣讲，按照每村每月至少1次集中宣讲的要求，通过“庭院+宣讲”“文艺+宣讲”等多种宣讲形式，让宣讲活动更接地气，更聚人心。今年以来，共邀请张家口市理论宣讲团成员、万全区理论宣讲团成员开展集中宣讲5次，开展“进机关”宣讲25次，“进农村”宣讲210余场次，“进企业”宣讲20余场次，3场宣讲活动被省级主流媒体刊发。二是组织建设树导向。2023年孔家庄镇立足推进乡村振兴、创新党建引领基层治理，坚持“党建引领、集体承办、社会资助、群众参与”的整体思路，积极推进全域17个村运行“新时代精神文明”积分超市，努力营造“崇德向善、见贤思齐、孝老敬亲、爱护环境、乐于奉献”的社会风尚，截至11月底全镇已开展14场积分兑换活动，改善了群众精神面貌，增强了群众广泛参与文明创建的主动性和责任感，培育了文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高了全镇乡村社会文明程度。三是正风肃纪明方向。围绕“党风带政风、政风促民风、民风正社风”目标，制定下发《孔家庄镇制度汇编》，进一步建立健全党的六大建设制度、党员干部六大纪律制度、机关干部绩效考核制度、学先进典型促改革创新制度、村“两委”干部停职停薪管理制度等，持续推进“深入一线、典型示范、奖优罚劣”工作法，大力倡导特事特办、急事急办、难事巧办，形成短期转作风、中期提能力、长期树思想的“比学赶超”新态势，奋力推动全镇各项工作取得新成效、迈上新台阶。

（二）推进重点工作，突出“闯”字振兴产业

始终坚持将产业发展作为防止返贫、助农增收第一要务，不断夯实产业基础、提升产业效能，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是动态监测不放松。我镇落实五级书记抓乡村振兴要求，指导驻村工作队做好驻村帮扶工作，研究解决监测户识别与低保纳入协调推进、国考问题整改和农户增收举措，不断完善排查预警机制和风险消除机制。截至目前，今年新识别监测户58户117人，其中边缘易致贫户22户36人、突发严重困难户25户68人、脱贫不稳定户11户13人。4375名义务教育阶段学生，无一名辍学学生，38名村医定期开展履约服务，17个村的村级卫生室全部实现标准化建设。积极组织、鼓励有劳动能力的建档立卡劳动力通过务工就业稳定增收，为省外（含京津）市外地区稳定就业3个月以上的154名区外就业人员申报领取交通补贴。组织参与“2023春风行动就业援助月”活动等大型就业宣传活动3次，村喇叭、微信群、公示栏累计发布企业招工信息103次，组织全镇34名缝纫技术人员到园区冰雪装备制造厂应聘1次，截至目前，全镇1686名建档立卡劳动力中实现稳定就业627人。二是提升产业不动摇。今年，使用上级资金1774.4万元，实施项目12个，包括2个产业项目、1个基础照明项目、2个基础设施建设项目、4个道路硬化项目、3个农村供水保障项目。项目严格落实土地有关政策，未发生割青毁粮事件。全镇完成播种面积32005亩，其中粮食作物28419亩、经济作物3186亩。积极发展鲜食玉米5000余亩和特色蔬菜种植3000余亩，户均增收1200元，累计流转4073户家庭土地1.5万亩，亩均年增收500余元。三是项目建设展活力。立足新型城镇化，规划了城乡冷链物流园、义兴堡现代农业园等产业项目。今年，实施产业发展、基础设施、公共服务、生态环保等项目20个，其中：投资415.9万元为和美乡村建设片区（东红庙村、西红庙村、李青庄村）实施饮水和污水基础设施项目。投资156.16万元实施暖店堡村农村供水保障项目，铺设饮水管道13335米，新建阀门井16座，水质化验1处。投资202.79万元实施李青庄、逯家湾农村供水保障项目，铺设饮水管道16765米，新建阀门井33座，水质化验2处。争取上级资金63万元，实施东红庙村沥青罩面9000平米，筹集160万元为全村500户实施外墙保温项目。投资1.7亿元的东红庙农贸市场项目已与中商恒生企业发展公司达成初步合作意向。投资2.5亿元的万全医疗康养综合体项目和投资9000万元的万丽精品酒店项目已完成土地征收工作。

（三）建设生态乡村，突出“优”字筑牢基础

生态文明建设功在当代、利在千秋。蓝天常在、青山常在、绿水常在才能赢得永续发展。一是农村面貌全面革新。我镇建立了干部包联、网格化管理、积分制带动等工作机制，统筹推进生活垃圾和污水治理、厕所改造、村容村貌提升等工程，常态化开展村庄清洁行动、爱国卫生运动等专项行动，在村容村貌提升、生活垃圾处理、基础设施建设、建立长效机制等重点领域精准发力、下足功夫，开创了全镇村庄整治提升新局面，为全面推动乡村振兴奠定坚实基础。今年以来，先后清理垃圾3200余方、建设完成占地30余亩的孔家庄村、马连堡村生态小游园工程；义务补植杨树、油松、侧柏、苹果树、梨树共计4700棵，各类观赏树种32000余株，全镇村庄绿化森林覆盖率达到百分之四十。二是空气质量监管到位。持续加强劣质散煤、秸秆焚烧、工业企业等污染整治，进一步规范细化建筑施工、城乡裸地、露天扬尘治理，今年前三季度全镇PM2.5平均浓度为11微克/立方米，同比下降46%，在全市152个改善性乡镇排名第10。为563户“气代煤”未覆盖户订购洁净煤561吨，建立了采暖季清洁取暖包联台账，帮助解决吴家窑、李青庄等村燃气供暖不畅问题50余件，保障了所有农户温暖清洁过冬。三是水源污染整治有效。各村积极把河长制和防汛、地质灾害防治工作结合起来，积极发挥河长作用，在防汛、防灾的同时开展常态化巡查，扎实推进河道综合整治工程，发现问题及时处理，全镇饮用水水质100%达标，地表水水质持续达到或优于Ⅲ类水质标准。同时加强土壤污染管控、农业面源污染防治，全区农膜回收率达到80%以上，生态环境得到进一步的改善。

(四)坚持以人为本，突出“实”字改善民生

坚持以人民为中心的发展思想，从解决群众最关心的问题入手，为人民执政、靠人民执政，团结带领全镇人民不断为美好生活而奋斗。一是兜底保障有效落实。目前，在册低保人员1733户2072人，其中一类12人,二类33人,三类22人,四类2005人；累计新增126户178人，累计取消86户128人，累计发放低保资金5673470元，电价补贴累计发放1-8月104176.8元（7.8/户）；现有特困78户78人，2023年1-11月特困资金累计发放653453.4元；其中特困供养资金513864元，特困护理补贴资金133260元，电价补贴6029.4元；困难残疾人生活补贴享受人数407人，1-11月共新增32人，取消27人，累计发放金额380550元（86元/人），重度残疾人护理补贴享受人数233人，1-11月共新增14人，取消14人，累计发放金额205440元（80元/人）；临时救助2023年1-11月累计救助283人次，其中低保户256人次，特困户5人次，建档立卡脱贫户95人次，困难退役军人14人次，困难残疾人31人次，累计发放救助金额344890元；现有事实无人抚养儿童4人，基本生活保障金额每人1400元/月；社会救助遗补和40%精简人员4人，每季度社会救助金额发放4847.88元；现有全国重性精神病人共计3人，每季度保障金额1800元（每人600元/季度）；特殊困难老年人家庭适老化入户改造共计53户。同时为稳步推进医疗保障、医疗救助、社保等民生保障体系，全镇891名脱贫低保户、1649名其他脱贫人口、38名未消除风险人员、24名脱贫监测对象、945名纯低保人口，81名纯特困人口医保全覆盖，普通居民医保缴纳率占居住人口的95%。社保入保率达95%。二是营商环境全面优化。通过“河北政务服务网、云窗办照APP，张家口市一体化网上申报平台”等网上平台实现“面对面”线下办理与“键对键”线上办理双模式并行，促使市场主体注册登记再提速、便利化水平再提升。今年我镇个体工商户注册、变更、注销登记6700个，食品类经营许可证800个，（食品小作坊登记证核发、延续138个，小餐饮登记证核发、延续255个，小摊点备案卡18个，食品经营许可证核发、变更、延续、补办、注销389个），卫生许可证113个、林木采伐许可证14个，17个村级综合服务站陆续进驻银行、快递、保险、移动业务等便民服务业务，推进就业培训等各类公共服务类事项5012项。三是武装力量着力提升。坚持把建设一支精干高效的干部队伍作为加强基层基础工作的重要举措，切实强化武装工作力量。以村为单位，组建了17个民兵连、1个民兵应急排、4个情报信息分队，共1200人的民兵队伍，在全镇急难险重、征迁拆违等工作中，退役军人和民兵充分发挥了特别能吃苦特别能战斗，生力军、突击队作用。认真贯彻落实习近平强军思想，及时组织召开征兵工作动员部署，多渠道开展征兵宣传工作。全年，全镇兵役登记率100%，征兵任务完成率100%。

（五）开展平安建设，突出“责”字守好底线

    始终坚持底线思维，树牢风险意识，保持应急状态，全力抓好相关工作，确保不出乱、不添乱，为经济社会发展营造良好氛围。一是矛盾化解及时有效。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面贯彻落实信访工作“三项机制”，通过信访联席会议、民情恳谈日、领导轮班接访、律师参与化解制度，综合运用行政、法律、教育等多种手段，聚焦110国道拆违、土地继承、鹭园金水湾等群众关心、反映强烈的重点问题，悉心听取群众的意见建议。坚持定期排查与集中排查相结合，每月调度一次矛盾纠纷排查情况，每逢重大节假日或重大活动、重大会议进行集中排查，遇到群众关注的热点，难点问题，进行专项排查，并建立排查台账，实行“五包一”管理。确保对矛盾纠纷早发现、早化解，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全年共排查出矛盾纠纷95起，调处化解95起，调处成功率达到100%。二是基层治理深入推进。为优化提升反邪教警示教育阵地，在人口集中的孔家庄村新建孔家庄镇反邪教宣传教育阵地一处，以漫画为载体将宣传阵地打造成生动的反邪课堂，让广大群众乐于接受，让反邪教宣传深入人心。组织开展“崇尚科学 反对邪教”主题宣传活动，发放反邪教明白纸1200余页，反邪教基本知识手册100余本，引导广大群众准确甄别邪教、远离邪教。利用镇宣传大屏“孔镇知行”公众号和村微信工作群宣传反邪教知识，组织中国反邪教“对邪教说不”网络签名800余人，不断增强了广大人民群众识邪、防邪、反邪的意识；同时开展“无毒乡镇”创建活动，在全镇范围内开展禁毒宣传，共发放宣传各类宣传单1000余份，制作条幅标语150余条，并要求包村领导下村组织开展踏查排查工作，村书记和村“两委”干部、网格员全部入户，做到镇不漏村、村不漏户，发现之后立即清除。今年以来我镇共计出动踏查人员260人，踏查院落10169处，其中有人居住院落8303处，无人居住院落1866处，设施大棚207个，均没有发现种植现象。三是安全防范落实到位。今年以来，开展安全生产月活动1次，发放宣传资料300余份，入企宣传安全生产工作4次，线上组织企业培训3次，集中组织安全培训2次。共检查企业92家，发现问题隐患81条，整改到位78条，移交综合行政执法队案件1起，隐患3条。邀请安全专家检查农业企业1家，工贸行业2家，发现问题隐患全部整改到位。燃气安全方面，集中开展专项检查发现隐患21条，已全部整改到位；同时对我镇全域范围内的农村住房进行每周两次的安全隐患排查，截至目前我镇共排查房屋7600套，未发现危旧房屋。